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商务部回应答美进口高粱反倾销考核初裁 合乎规则 高粱
发布日期:2021-05-20 20:16   来源:未知   阅读:

  原标题:商务部回应答美进口高粱反倾销调查初步裁定

  中新网4月17日电 据商务部网站消息,2018年4月17日,中华国民共和国商务部宣布2018年第38号布告,初步认定,原产于美国的进口高粱存在倾销,中国国内高粱产业受到实质损害,而且倾销与实质损害之间存在因果关联,决议自2018年4月18日起,对原产于美国的入口高粱采取常设反倾销措施。商务部贸易救济调查局局长王贺军就此接受媒体采访并就媒体关心的问题回答了记者的提问。

商务部。(资料图)中新网记者 金硕 摄

  有记者问到,商务部在立案后两个多月就公布对美高粱反倾销调查的初步裁定,有何特殊考虑?近期中美贸易争端备受关注,这是中国对美系列贸易维护举措的回击吗?

  王贺军回应称,根据中国《反倾销条例》第30条和世贸组织《反倾销协定》第7.3条,在立案60天后,调查机关有权作出初步裁定并采用临时办法。本案于2018年2月4日立案,4月17日作出初裁,符合中国法律和世贸组织规则。

  王贺军称,立案后,调查机关通过发放问卷、听取评论见解、拜访高粱主产区等方式进行了调查,并作出了客观裁决。初步调查成果显示,美国高粱对中国市场存在倾销行为,倾销幅度高,重大冲击中国海内高粱市场。美国高粱对中国出口数目急剧增添,从2013年的31.7万吨增加至2017年的475.8万吨,增加14倍。与此同时,美国高粱对中国出口价钱由2013年290美元/吨下降至2017年200美元/吨,下降31%。由此导致中国高粱价格下滑,中国高粱产业受到本质侵害。

  王贺军表现,美国利弊关系方可能根据中国法律法规和世贸组织规则,连续加入后续调查程序,表白自己的主张和关注。调查机关将严格按照中国法律法规和世贸组织规则,保障各利弊关系方的正当程序权利,公开透明进行调查,客观公正作出裁决。

  王贺军指出,中国始终反对贸易救济措施的滥用,主意严厉按照世贸组织规则和中国相关法律发展贸易接济调查。中方愿与美方通过扩大合作,缩小贸易范围的分歧,奇特保护中美经贸配合的大局。

  针对“美国公司推销幅度为何均为一个幅度,且幅度较高?”的发问,王贺军称,破案后,美国公司均未依照恳求供应完整答卷,依据《反倾销条例》第21条跟世贸组织《反倾销协议》第6.8条,考察机关根据可取得的事实和可获得的最佳信息作出裁定。调查机关查阅并分析了美国农业部以及相干机构的网站、公开失掉的工业信息、公然的刊物和研究报告、中国海关的统计数据等,调查机关根据可失掉的事实和最佳信息打算出美国公司的倾销幅度。这种做法合乎中国法律和世贸组织规矩,旨在矫正不公平贸易行动,维护畸形的商业和竞争秩序。

  另外,有记者问到,商务部在2月4日颁布的是对美高粱发动反倾销反补助立案调查,本次仅公布反倾销初步裁定的起因是什么?

  王贺军表示,2018年2月4日,中华公民共和国商务部发布2018年第12号和第13号布告,决定对原产于美国的进口高粱进行反倾销和反补贴立案调查。反倾销跟反补贴调查是两起案件,考核程序和涉案主体都有所不同。如反倾销调查的是涉案企业价格鄙弃举动。反补贴则需要调查涉案国所涉补贴的存在、金额和性质。因此这两起案件诚然波及统一产品,在同一时光破案,但初裁时间会根据各自调查进度有所不同。调查机关在实现反补贴初步调查结果后会依法依规公布裁定。

  还有记者提问称,本案是商务部自主动员的案件,立案时,商务部有什么斟酌?

  王贺军指出,根据世贸组织相关规则,发起反倾销调查有两种情形,一是应相关产业申请发起调查;二是由调查机关依职权自主发起调查。中国相关法律也有类似规定。世贸组织其余成员也有此种做法。由于中国高粱产业集中度低、种植户数量众多,产业难以准备必要的申请文件,中国政府主管机关根据自身把持的初步证据自主对美高粱发起此次调查。

 

任务编辑:霍宇昂